第541章 改制我说了算?(2/2)
如何利用过剩劳动力去产生更多价值,来完成村子建设目的,这就是关键。
那么,就从各个领域出发,来划归生产,就是重中之重。
首先,村里要成立各种各样的生产项目,农业的也好,工业的也罢,比如钣金厂,比如手套厂,比如副产品、零食生产,比如建设小组等。
这些项目,每个项目都必须是长期性的。
如果项目由个人提出并且提交了完整的计划书,那么这个人可以作为村的相关项目组长,能力不足可以从事开发或指导,管理交给他人来。
各种各样的项目,无非划分为工农商之类。
每个大类别都要有相关的监管部门,这就是组长级以上的委员级。
委员级相当于维持秩序,解决客观问题的上级部门。
除了委员级往上,不再有村长,而是正协调员,用于协调各个部门工作,比如开会时决定项目通不通过,资源分配协调等。
所有委员要兼副协调员。
一旦开村委会,所有协调员都是村子未来发展的领路人。
相当于是半个村长,都有建议权和投票权。
正协调员这里,要设立“秘书处”,用来收集和处理各方面的情报,相当于人形计算机和智囊团,用来分析利弊。
其实整体规划上,这个东西和明清时期的“内阁”很像。
秘书处就相当于是领侍卫内大臣、尚书房行走的“军机大臣”,正协调员有朱批权,就是允不允许事情通过。
正委员兼副协调员则相当于“内阁大臣”或者“尚书令”,有批蓝权,可以对各种事物进行提议,但是没有直接参与事物的权力。
副委员是部门实权领导,相当过去“六部尚书”,但这“实权”只有一定级别事情以下的权力,超出一定金额、一定人数、一定规模的事,得往上提交。
另外,生产队就改到每个组里,不再有生产队编制。
如果以后村里要进行收割耕种,会由专门的部门来进行干活。
总之,全村人会参与到村子的集体建设中来。
每个生产组最高领导是组长,其次是指挥员,然后是副组长。
副组长是最低级别的实权领导,不过除此之外,全村要选出自己的“代表”,用在村委大会举行时,发言阐述问题。
最后,就是村子会形成自查组,请示公社下派书记团来做思想指导。
总之一句话,人民的权力交给人民,但不是所有的权力都交给人民,让人民随便干,可能会很好,大概率会一塌糊涂,因为认知不够。
这时候就需要一个如同老师又如同领袖般的职位来进行斧正。
把人民产生的过剩的,不切实际的,不对的,不良的给砍掉。
把人民不敢想的,不敢做的,没想到的给提出来,带领人完成。
……