第636章 制定新政（上）（2/2）

“好！既然诸位都同意这一项政策，那么此事就这么定了。

由政务部制定具体政策，审核之后交给我，我盖上城主玺印，由政务署进行下达。”

“遵命。”

“诸位还有其他治理政策吗？”

一旁，诸葛亮上前一步。

“主公，属下有些建议，还请主公定夺。”

“说。”

“是，属下以为，益州地广人稀。

虽说大部分地区山林居多，但是巴郡、广汉郡、蜀郡、以及犍为郡的大半地区，都处于平原地带。

此地最适合发展农业，大力加强耕种。

属下跟随主公征战的时候，发现这几郡的农业并没有发展开来。

很多地方都适合耕种，但却因为战乱以及其他原因而没有开发出来。

荆州部分地带亦是如此，都因为战乱的缘故而没有得到合理的开发。

故而，属下建议，应当在益州以及荆州境内实施开荒制度。

无论是谁，只要开垦出一亩荒田，那么这亩田地就归此人所有，且免除两年的田税。

如此一来，两州百姓必然受到激励，大规模的进行开垦荒田，种植粮食。

要不了几年，两州的粮食收益就会大大提升。

月收入超过一亿单位，不过就是时间问题罢了。”

王炎点了点头，而后看向其余人。

“诸位对此有何异议？”

这时，一旁的满宠却站了出来。

“诸葛将军，你的这个政策固然好，一旦实施，这两州之地必然会多出无数田地。

只需一两年的时间，两州之地的农业也会变得极为发达。

但是，有一个问题不知是否想过？”

“愿闻其详。”

诸葛亮拱了拱手说道

满宠皱着眉头，语气带着一丝担忧说道：“诸葛将军想过没有，一旦这个政策实施，最得利的人是谁？

是普通百姓吗？

固然，普通百姓确实得到了一些利益。

但是，跟那些士族豪强相比，只怕是小巫见大巫吧？

那些士族豪强，哪一个家中没有几十上百仆从？哪一个家中没有诸多奴仆、佃户？

若是此政策一旦实施，只怕一个月内，这些士族家中就会多出数千亩田地。

一两年之后，两州之地的土地固然多了，但是其中的一半、乃至大半，都会变成士族豪强所有。

诸葛将军可有想过此举的可怕？

那些士族豪强掌控如此之多的土地，也就直接掌控了两州之地的粮食。

一旦生乱，只需要联合起来，将粮食控制住。

届时，就算是主公想要动他们，只怕也得投鼠忌器吧？”

此话一出，众人一片哗然。

很显然，他们也知道此举的后果有多么严重。

在华夏古代，百姓是不能随便开荒的。

就算开荒，那也不是随随便便就能变成自已的土地。

而是上交官府，然后再由官府进行分配。

饶是如此，民间的土地兼并之风依旧难以控制。

可若是按照诸葛亮的政策实施，只怕土地兼并只会越发的厉害。

到最后，更是到了难以遏制的地步。

然而，诸葛亮在听到满宠的话后，却并未露出惊讶的模样，而是一副早就料到的神色。